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本文转自：人民网-江西频道
峡江县紧扣优化营商环境“一号改革工程”，持续深化“放管服”改革，探索构建“服务企业‘零距离’、政策兑现‘零障碍’、便民办事‘零跑动’、梗阻行为‘零容忍’、守信企业‘零干扰’”的“五零”服务模式，不断优化营商“软环境”，夯实发展“硬实力”。
结对帮扶“全员上”，推动服务企业“零距离”。构建市场主体三级结对帮扶模式，将全县1.2万余户市场主体，划分规上及申规、规下、个体工商户三大类别，实行“县领导+科级干部+一般干部”三级全员结对帮扶，清单化协调解决企业困难需求。每位县领导组合5名科级干部团队结对帮扶10家规上企业和家申规企业；全县名科级干部结对帮扶规下企业家；名一般干部结对帮扶个体工商户家，共走访排查梳理突出问题个，现场立即解决86个，常态推进落实31个。
惠企政策“一窗兑”，推动政策兑现“零障碍”。健全惠企政策更新机制，全覆盖梳理县本级惠企政策，线上搭建“惠企通”兑现平台，线下设立“惠企政策”兑现窗口，构建“线上一网、线下一窗”惠企政策简便快速兑现服务体系，按照免申即享、即申即享和承诺兑现三种方式，实现财政奖补、减税降费等资金快速审核、快速拨付，一季度办理兑现惠企政策件，累计为企业减税降费1.1亿元，延缓缴纳制造业中小微企业税款万元。
政务服务“帮代办”，推动便民办事“零跑动”。深化园区赋权管理体制改革，赋权园区“一链办理”事项22项，配置免证办理事项项，组建审批服务专班，全链式帮扶企业代办审批事项，变“企业跑”为“部门跑”；推进政务服务审批事项前置至村改革，前置至村审批事项19项，推行“村干部+网格员+代办员”服务模式，村级代办员共完成帮办代办事项余件，变“群众跑”为“干部跑”，让群众办事不出村、在家门口办成事。
刁难企业“严查处”，推动梗阻行为“零容忍”。坚决整治“新官不理旧账”问题，对招商引资政策不兑现、合作协议不履行、账款支付不到位、涉政府产权纠纷等失信问题，建立工作台账，及时协调处理。同时坚决查处公职人员敷衍塞责、推诿扯皮、刁难企业、“体外循环”、故意拖延等问题，曝光反面典型。今年以来，查处“中梗阻”“股梗阻”案件2起，处理干部10人。
审慎执法“首不罚”，推动守信企业“零干扰”。健全综合监管机制，建立通用型企业信用风险分类管理，实行分级分类“信用+智慧”监管，让监管对守信者“无事不扰”，对失信者“无处不在”；大力推行包容审慎监管，推进触发式监管、“沙盒监管”，推广“企业安静日”，让执法既有力度又有温度。今年以来，在市场监管、生态环境、农业农村、城市管理等行业领域，实行“首违不罚”或“轻微不罚”20余起。
