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防噎食、防误食、防压疮、防烫伤,还有防他伤和自伤。防坠床、防跌倒、防走失,更要防文娱活动出意外。民政部在总结提升全国养老院服务质量建设专项行动经验的基础上,又研究制定了一系列配套行业标准。1个强制性国家标准,11个相关配套标准,我国养老服务业的第一个强制性国家标准《养老机构服务安全基本规范》1月1日正式实施。
随着中国老龄化社会的到来,未来怎样养老、如何提高养老服务、如何健康养老等等,都是摆在眼前问题,而且现在我们要追求的还是高质量的养老,来看几个数据。截至年11月1日零时,全国60周岁及以上老年人口万人,占总人口的18.70%;全国65周岁及以上老年人口万人,占总人口的13.50%。来自民政部的数据显示,机构养老的人数需求,占我国老年人口总数的大约0.8%。虽然不是一个很高的比例,但一算的话,需要在机构养老的人数大概有万人,也是一个不小的数目了,而且机构养老的老人不少是失能或半失能老人,对于他们的照顾,要求当然不低。就在年12月30日上午,民政部又发布了机构养老服务的8个行业标准,加上此前公布的3个,一共是11个,而且是强制性的标准。定这样的标准,要解决什么问题?能不能有效落地?先来看看究竟是什么样的标准?养老机构“新国标”主要有哪些内容?
民政部召开《养老机构服务安全基本规范》启动实施发布会,并同时颁布8项配套行业标准。这8项行业标准对养老机构在跌倒预防、膳食、服务礼仪、人员配备、接待服务、营养状况评价和监测、康复辅助器具基本配置等作了明确的要求。防噎食、防食品药品误食、防压疮、防烫伤、防坠床、防跌倒、防他伤和自伤、防走失、防文娱活动意外等等,这是老年人照护中最需要注意的部分。年12月30日公布的8项行业标准,就是围绕这些要求制定的。全国社会福利服务标准化技术委员会副主任委员、秘书长甄炳亮:“综合我国老年人的数量大概每年跌倒老年人在万—万之间,那么跌倒的老年人中大概有20%以上会有产生其他的一些病,比如说骨头扭伤啊,软组织损伤等等。”8项标准中,最受 有了统一标准,如何确保生效落地?对此,民政部表示,这些标准实施后,将采取抽查等措施,以保证这些规定落实到位。民政部养老服务司副司长李邦华:“对违反强标‘基本要求’中规定的建筑、消防、食品、医疗卫生、特种设备等标准要求存在重大风险隐患的,要采取零容忍的态度,依据相关规定通报相关部门进行相应处罚,严厉打击严重违反强制规定,侵害老年人合法权益的违法违规行为,规范强标落实不足、存在风险隐患的现象。” 随着养老机构的专业化要求越来越高,养老行业也急需吸引文化程度更高、学习能力更强的专业人才。北京市民政局副局长李红兵:“真正的专业背景上,那么实际上是很少的,不论是我们的中职、高职还是大专,包括以上的,真正在养老服务类似专业毕业来从事这个行当的,应该不足10%。所以这样一个差距从某个角度来讲,我们面临的今后的发展,还有很大的一个空间。”养老机构的专业人才,如何补足?
截至年年底,全国养老机构从业人员61.5万人,其中养老护理员约32.2万人。不包括从事居家养老服务的人员,全社会至少需要万名护理员。全国养老机构专业护理人员仅占12.21%,养老护理员学历水平集中于初中以及中专学历,教育水平较低且接受的培训不足,护理人员队伍整体文化素质较低。从数据可以看出,我们养老机构的护理人员缺口大,是一个需要解决的问题,而且养老机构中,有不少是失能半失能的老人,这就对护理人员的专业水平,提出了更高的要求。01
护理人员需求缺口
有多大?
民政部养老服务司副司长李邦华:“刚才数据提到这个缺口是万名,但是养老服务的人员缺口是动态的,随着老年人选择社会化的养老服务或者选择入住养老机构之后,对人员的需求会逐渐地增加。人员的需求也取决于很多因素,除了老年人的需求外,也取决于养老机构或养老服务行业它能吸引到多少人。目前整个养老服务人员是短缺的,这个现象在国际上也是很普遍的,因为养老护理员的职业风险很高,劳动强度很大,同时薪酬待遇也并不是很高,很难吸引到人。现在全国养老护理员的流失率大概在30%到40%,这意味着我们三年左右就要换一拨人来从事这个工作,它的流动性非常大。流动性大的原因,就是因为很多人不愿意从事这个行业。”02
专业人才需求如何满足?
民政部养老服务司副司长李邦华:“养老服务不仅仅是伺候人这么一个简单的事情,它还是一个很专业的服务。总的来讲,服务老年人是一个团队,需要不同职业的人来协作配合,也需要各种专业人员参与。”03
农村养老服务怎么发展?
民政部养老服务司副司长李邦华:“总体上农村养老服务是整个养老服务体系中‘短板中的短板’,因为农村机构设施条件差、基础薄弱,人员素质和服务管理水平相对城镇地区要弱一些。下一步我们要把资金、人力、资源向农村倾斜,扶持农村地区更好地提供养老服务水平。”04
养老服务“达标”的
挑战在哪里?
民政部养老服务司副司长李邦华:“从‘达标’的角度看,挑战一个是对标准的熟悉,排查每个机构的风险点在哪里;第二个是人员队伍的建设;第三个是服务的机构,有没有建立持续改进的机制。”谁都希望自己能够健康、快乐、高质量地老去,这需要每一个人,每一个家庭,甚至整个国家做好充分的准备,才能够从容面对老去的过程。来源:中国老龄快来报名!河南第四届老年春节联欢晚会节目征集开始啦~
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