峡江县五个一起来清泉汩汩来

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峡江县位于江西中部、吉安北部,全县国土面积平方公里,总人口19万人,现有城市自来水厂2处,县城备用水厂1处,乡镇水厂6处,单村供水站处,给配水管网公里,覆盖人口约16万人。一段时期,峡江城乡供水面临东西分离、城乡脱节、管理不一、管护缺失等问题,整体呈现出建设规模上“小”、规划布局上“散”、经营管理上“弱”。

近年来,峡江县启动城乡供水一体化建设,坚持问题导向,按照“政府主导、市场化运作、企业经营、建管养一体”的要求通过建立完善“五个一”工作机制,推动城乡供水高质量发展。

一支队伍管起来。峡江县坚持城乡供水一体化自主推进模式,以现有供水工程为基础,将原河东、河西两个水厂合并组建峡江县玉华水务有限公司,承担起全县供水统一规划、统一建设、统一管理、统一服务的职能,并通过逐步接管乡镇集中供水工程,破解以往城市供水多头管理,城乡供水标准不一等问题。明确县水利局为行政和行业主管部门,权责统一,全面负责城乡供水一体化的组织协调、总体规划规划、实施标准、监督管理等工作,峡江县城乡供水一体化建设进入“快车道”。该县已落实城乡供水一体化建设资金4.5亿元,其中申请政府专项债劵2.09亿元,银行融资2.41亿元,累积实施项目22个,完成总投资2.18亿元。同时,在上级每年补助40余万元的基础上,县财政每年再拿出60万元,作为农村供水维养经费,用于水质检测、药剂购买、管网维护,保证小型集中供水工程正常运行。

一幅蓝图建起来。峡江县以全域供水为目标,高站位、高标准绘制城乡供水一体化建设“总蓝图”,出台《峡江县“十四五”农村供水保障工程规划报告》和《峡江县城乡供水一体化规划报告》,描绘全县供水“”布局,实现至年底全县集中供水率达到94%,自来水普及率达92%,农村集中供水率达92%,农村自来水普及率达89%,形成较为完善的城乡供水体系。在信息化管理上,围绕智慧生产、智慧管网、智慧营销、智慧办公四大板块,加快建设城乡供水主管网和单村水站水压、流量远程报警监测系统、水质监测系统等智慧化平台,实现制水投药自动化、漏损分析自动化、水资源调配精细化、动态化,大幅降低企业运行成本。

一张水网联起来。峡江县城乡供水一体化建设坚持水厂扩能、管网延伸与工程改造相结合,尽最大可能合并“小散”工程,降低工程运行管护成本,构建起以城区水厂为主、少量千吨万人工程为辅,适度单村水站为补充的城乡供水一体化格局。目前已基本完成玉峡4万吨水厂扩建项目,启动巴邱5万吨水厂扩建项目,集并水边、马埠、桐林、金坪、福民、巴邱、砚溪等乡镇4个百吨千人及以上集中供水工程和38个小型集中供水工程,全县80%以上人口通过县玉华水务公司“一张水网”集中供水,玉华水务公司发挥专业企业、地方企业优势,运维到村、服务到户,“一竿子管到底”,建立了从“源头”到“龙头”的全过程饮水安全保障体系。

一个标准立起来。在城乡供水集约化过程中,峡江县玉华水务有限公司公司同步跟进城乡供水管护工作,接管乡镇集中供水工程,托管村组单村水站,制定完善峡江县小型集中供水工程运行管理办法,提供统一标准的供水服务。一方面加强城乡供水水源地保护和管理,严格落实赣江取水点全方位全时段监控,依托环保部门设置的赣江水质自动监测国控断面和疾控部门的定期抽检,实时监测水源地水质,确保水质达标;另一方面,县玉华水务公司在河东、河西各组建2个农村供水服务队,负责片区农村供水管网巡查、制水人员培训和用水安全宣传等工作,狠抓制水供水环节,严格出厂水监测,做到水质合格率%,维修及时率%,管网漏损率低于20%,让农村群众享受和县城一样方便安全的供水服务,真正实现“全域、全员、全覆盖,同网、同质、同价、同服务”城乡供水一体化目标。

一套机制活起来。峡江县玉华水务有限公司不仅自身具备自来水生产、供应、销售等服务职能,并通过收购拥有水利、市政双资质的施工单位,将供水管网建设、安装、维修等建设任务全部纳入工作环节,降低移交成本,提高运维效率,真正建立“建管养”一体化运行管护机制,从根本上解决了工程建设、养护脱节问题。县玉华水务公司在发展壮大自身经济效益的同时,充分挖掘国有企业的经济效益,兑现“共同富裕路上,一个不能掉队”的庄严承诺,通过维护好水费收缴制度,培养有偿用水、节约用水意识,创新阶梯水价、农村水价奖补机制,企业兜底、以城带乡,加大对供水薄弱低区、脱贫低区和贫困人口饮水状况的监测频次,确保农村供水工程“建得成、管得好、用得起、长受益”。

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