市场监管局实施包容审慎监管促进市场主

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为切实推进包容审慎监管工作落实,优化营商环境,助力企业持续健康发展,峡江县司法局联合各部门出台了28个行业的包容审慎监管意见和包容免罚清单。

一是对涉及企业登记事项检查等基础检查事项的,优先采用非现场监管、触发式监管、提示性监管等柔性监管方式,除投诉举报、大数据监测、转办交办案件线索及法律法规规章另有规定外,根据实际情况可不主动实施现场检查;

二是对“双随机、一公开”监管涉及上述基础检查事项的检查,可以以非现场监管、书式材料审查为主,减少对企业正常生产经营活动的干扰。

三是对符合国家和上级政策导向、有发展前景的新行业新业态新模式企业,实行包容审慎监管,探索应用“沙盒监管”模式,优先采取教育提醒、劝导示范、警示告诫、行政提示、行政指导、行政约谈等包容监管方式,审慎使用行政强制、行政处罚等严厉执法措施。

四是整合监管资源实行精准监管与联合监管。运用企业信用风险分类结果,科学确定双随机监管的对象、比例和频次,开展差异化、精准化监管,实现监管“无事不扰”而又“无处不在”。全面推进部门联合双随机监管,切实减少涉企检查数量,有效解决重复监管、多头执法等突出问题。该县全年制定了随机抽查工作任务个次,部门联合抽查任务个次,累计检查市场主体户次,低风险企业无事不扰率达95.81%。部门联合检查事项数在“双随机”监管类型数中占比达83.16%,有效降低企业干扰,做到进一次门、查多项事。

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